Gel des APL 2027 : dans le Bas-Rhin, la CNL67 dénonce une injustice
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Le samedi 19 septembre, au micro de franceinfo, le ministre de la Ville et du Logement Vincent Jeanbrun a confirmé ce que beaucoup de locataires redoutaient : le gel des APL 2027.
Concrètement, les aides personnelles au logement ne baisseront pas l’an prochain, mais elles ne suivront pas non plus la hausse des prix.
Pour le gouvernement, c’est « un petit effort » demandé à tout le monde dans le cadre d’un budget qui cherche 54 milliards d’euros d’économies.
Pour la CNL67, qui défend les locataires de Strasbourg et du Bas-Rhin, l’effort n’est pas du tout réparti de la même façon. Un ménage qui touche l’APL n’a par définition pas de marge.
Quand le loyer, les charges et l’énergie augmentent et que l’aide reste bloquée, c’est le reste à vivre qui baisse, mois après mois.
Nous revenons sur ce que prévoit le gouvernement, sur la réponse de la Confédération Nationale du Logement et sur ce que cette mesure peut changer pour les locataires de Strasbourg, Haguenau, Sélestat ou en Alsace plus généralement.
Gel des APL 2027 : ce que le gouvernement a annoncé
Chaque année, les APL sont normalement revalorisées pour tenir compte de l’évolution des loyers.
En 2027, cette revalorisation sautera. Le ministre l’a présenté comme une économie « substantielle » pour l’État, dans son interview sur franceinfo.
Le montant en jeu n’est pas neutre pour les familles concernées. Selon le suivi mensuel de la Drees, 5,54 millions de foyers percevaient une aide au logement en juin 2026. Ce sont eux qui paieront la note.
Ce gel des APL 2027 ne tombe pas du ciel. Il s’ajoute à une longue série de coups de rabot depuis 2017, détaillés notamment dans un rapport du Sénat :
| Année | Mesure sur les APL |
|---|---|
| 2017 | Baisse de 5 euros par mois pour tous les allocataires |
| 2018 | Aucune revalorisation |
| 2019 et 2020 | Hausse limitée à 0,3 %, bien en dessous de l’inflation |
| 2021 | Nouveau mode de calcul sur les revenus récents, défavorable à de nombreux allocataires |
| Juillet 2026 | Fin des APL pour les étudiants étrangers hors UE non boursiers |
| 2027 | Gel annoncé par Vincent Jeanbrun |
« Une pure provocation » pour la CNL
Eddie Jacquemart, président national de la CNL, n’a pas mâché ses mots. Il parle d’une « pure provocation » et d’une nouvelle façon de montrer du doigt les plus pauvres.
Selon ses calculs, la mesure rapporterait environ 300 millions d’euros à l’État. Il la qualifie de « goutte d’eau » à côté des 54 milliards recherchés par le Premier ministre.
Son argument est simple : les APL ne vont pas à des ménages aisés. Selon lui, une personne seule payée au Smic n’y a le plus souvent déjà plus droit, car elle dépasse les plafonds de ressources.
Ceux qui vont perdre de l’argent avec ce gel sont donc des personnes qui ont, selon lui, « déjà la tête sous l’eau ».
La CNL devait porter ces arguments directement devant le ministre lors d’un échange prévu le mercredi 23 septembre.
Ce n’est pas la première fois que la CNL s’oppose à Vincent Jeanbrun. Nous avions déjà détaillé les critiques de l’association sur le projet de loi logement porté par le ministre, et plus largement sur la ligne anti-locataire du gouvernement Lecornu.
Qui va payer la note dans le Bas-Rhin ?
Les profils des allocataires sont connus. Les travaux de la Drees le montrent : les allocataires sont plus jeunes que la moyenne des ménages, ce sont plus souvent des femmes, et les parents qui élèvent seuls leurs enfants y sont nettement plus nombreux qu’ailleurs. Dans le Bas-Rhin, cela concerne très concrètement :
- les mères seules qui élèvent leurs enfants dans le parc social de l’Eurométropole de Strasbourg ;
- les étudiants de l’Université de Strasbourg, pour qui l’APL est souvent le seul revenu régulier ;
- les salariés à temps partiel ou en contrats courts, à Haguenau, Sélestat ou dans les petites communes du département ;
- les retraités aux petites pensions, locataires depuis des années du même logement.
Pour les étudiants, la menace est double. Depuis fin août, un rapport remis au gouvernement propose en plus de tenir compte des revenus des parents dans le calcul de l’aide.
Nous avions expliqué pourquoi la CNL s’oppose à cette réforme des APL étudiants, qui pourrait priver 200 000 jeunes de leur aide, y compris certains qui n’ont plus aucun lien avec leur famille.
À Strasbourg, beaucoup de ménages modestes vivent dans des logements chers ou en mauvais état. C’est d’ailleurs pour lutter contre l’habitat indigne que la Ville met en place un permis de louer à Strasbourg, dans le quartier Gare. Pour ces foyers, une aide qui stagne se traduit vite par des arbitrages douloureux : chauffage réduit, repas sautés, soins reportés.
Et parfois par des retards de paiement. La CNL alertait déjà sur la hausse des impayés de loyers et de charges : le gel des APL 2027 risque d’aggraver cette tendance.
Un choix politique, pas une fatalité budgétaire
La CNL n’est pas seule à le dire. Le syndicat étudiant Unef parle d’un choix « hautement politique ».
Plusieurs députés de gauche, dont Iñaki Echaniz (PS) et Soumya Bourouaha (PCF), dénoncent un gouvernement qui demande toujours plus à ceux qui ont le moins, sans s’attaquer aux niches fiscales de l’immobilier.
Pour la CNL67, d’autres pistes existent pour trouver de l’argent sans toucher aux locataires modestes : faire contribuer les profits tirés de la spéculation immobilière, encadrer réellement les loyers et relancer la construction de logements sociaux.
Geler les APL, c’est au contraire laisser les loyers monter tout en retirant aux ménages le seul amortisseur dont ils disposent.
Défendez vos droits avec la CNL67
Le budget 2027 n’est pas encore voté. Les débats au Parlement vont durer plusieurs semaines, et la mobilisation des locataires compte.
Si vous touchez l’APL et que vous vous inquiétez pour votre budget, si votre loyer ou vos charges augmentent, ou si vous êtes déjà en difficulté de paiement, ne restez pas seul.
La CNL67 vous accueille au 2 rue de la Brigade Alsace-Lorraine à Strasbourg pour vous informer sur vos droits et vous accompagner dans vos démarches.
Vous pouvez aussi vérifier les règles de calcul de votre aide sur la fiche officielle de Service Public sur l’APL.
Pour nous rejoindre ou nous signaler votre situation, contactez la CNL67.
FAQ – Gel des APL 2027 : la CNL67 dénonce une injustice
Mon APL va-t-elle baisser en 2027 ?
Non, le montant ne sera pas réduit par cette mesure. En revanche, il ne sera pas revalorisé. Si votre loyer ou vos charges augmentent, l’aide ne suivra pas et la différence restera à votre charge.
Combien l’État espère-t-il économiser avec le gel des APL ?
D’après les calculs de la CNL, environ 300 millions d’euros. C’est une somme très faible au regard des 54 milliards d’euros d’économies recherchés dans le budget 2027.
Qui est le plus touché par le gel des aides au logement ?
Les ménages aux revenus les plus faibles : familles monoparentales, femmes seules, étudiants, travailleurs précaires et retraités modestes. Selon la CNL, une personne seule payée au Smic dépasse le plus souvent déjà les plafonds de ressources de l’APL.
Où trouver de l’aide à Strasbourg si je n’arrive plus à payer mon loyer ?
La CNL67 accueille les locataires du Bas-Rhin au 2 rue de la Brigade Alsace-Lorraine à Strasbourg. Plus vous agissez tôt, plus il est facile de trouver une solution avec votre bailleur ou la CAF.
